BIR: La normativa de la UE sobre residuos podría afectar al reciclaje mundial de metales
Noticias sobre reciclaje de metales | 2026-09-25 02:03:18
La BIR advierte de que la normativa propuesta por la UE sobre el transporte de residuos podría bloquear las exportaciones de chatarra ferrosa y no ferrosa a los principales mercados asiáticos de reciclaje, entre ellos la India, Malasia y Tailandia, lo que podría ejercer presión sobre los precios del metal reciclado y perturbar las cadenas de suministro mundiales.
By Paul Ploumis
MONTREAL (Scrap Monster): La Oficina Internacional de Reciclaje (BIR) ha advertido de que la normativa propuesta por la Unión Europea sobre el traslado de residuos podría excluir a los principales mercados asiáticos de reciclaje del comercio de chatarra ferrosa y no ferrosa de la UE, lo que podría alterar los flujos de materiales ya establecidos y ejercer una presión a la baja sobre los precios de los metales reciclados.
La Comisión Europea publicó el 18 de septiembre un proyecto de acto delegado en el que se enumeran los países no pertenecientes a la OCDE que podrían estar autorizados a recibir determinados residuos no peligrosos procedentes de la UE para su valorización, en virtud del Reglamento revisado sobre el traslado de residuos.
Según la BIR, el borrador excluye a importantes destinos de reciclaje —entre ellos la India, Malasia y Tailandia— de las autorizaciones relativas a los residuos de metales ferrosos y no ferrosos.
SCRAPMONSTER EDGE
La cuestión no es simplemente si Europa puede reciclar más metal, sino si las plantas europeas pueden absorber los grados y volúmenes específicos que actualmente se envían al extranjero. El BIR afirma que Europa ya produce más aluminio reciclado del que sus instalaciones nacionales pueden absorber técnicamente en todos los grados, lo que convierte al comercio internacional en un importante mecanismo de equilibrio.
India, Malasia y Tailandia podrían perder el acceso a la chatarra de la UE
El BIR señaló que el borrador de la lista de la Comisión podría excluir a varios destinos asiáticos importantes de los flujos comerciales europeos establecidos de metal reciclado.
La India, Malasia y Tailandia se encuentran entre los países identificados por el BIR como excluidos de las autorizaciones para residuos de metales ferrosos y no ferrosos destinados a la recuperación.
Dichos países habían presentado anteriormente solicitudes para seguir siendo elegibles para recibir residuos no peligrosos de la UE en virtud del nuevo marco normativo.
La Comisión recibió solicitudes de 32 países no pertenecientes a la OCDE que solicitaban mantener el acceso a determinados flujos de residuos de la UE.
Las nuevas normas de la UE sobre exportación de residuos entrarán en vigor en mayo de 2027
En virtud del Reglamento revisado de la UE sobre traslados de residuos, las exportaciones de residuos no peligrosos o incluidos en la denominada «lista verde» a países no pertenecientes a la OCDE quedarán, en general, prohibidas a partir del 21 de mayo de 2027.
Se aplicará una excepción cuando un país no miembro de la OCDE solicite específicamente permiso para seguir recibiendo determinados flujos de residuos y demuestre que el material puede gestionarse de manera respetuosa con el medio ambiente.
La Comisión está evaluando dichas solicitudes país por país y flujo de residuos por flujo de residuos.
Está previsto que la primera lista de países autorizados se adopte antes del 21 de noviembre de 2026 y se actualizará periódicamente.
La BIR advierte de que Europa podría no absorber todo el metal reciclado
La BIR advirtió de que restringir las exportaciones no generaría automáticamente una demanda europea adicional ni una mayor capacidad de procesamiento para el material que actualmente se envía al extranjero.
Si las empresas de reciclaje europeas no logran encontrar salidas en el mercado interno suficientes para determinados tipos de chatarra, podría acumularse un exceso de oferta en la región.
La BIR señaló que tal desequilibrio podría hacer bajar los precios de los materiales reciclados, debilitar los incentivos para la recogida de chatarra y socavar la inversión necesaria para mantener la capacidad de reciclaje en el futuro.
El aluminio pone de relieve el desajuste de capacidad
El aluminio es uno de los ejemplos más claros citados por la federación.
La BIR señaló que Europa puede generar más aluminio reciclado del que su base de procesamiento nacional es técnicamente capaz de consumir en todas las calidades.
El aluminio reciclado no es una única materia prima intercambiable. La composición química de las aleaciones, los niveles de contaminación, la forma y los requisitos de calidad pueden determinar qué fundiciones o procesadores son capaces de utilizar un flujo concreto de chatarra.
El comercio internacional ayuda a dirigir los diferentes grados y volúmenes de metal reciclado hacia las instalaciones que pueden utilizarlos de manera eficiente.
Por qué el comercio mundial de chatarra es importante para el reciclaje
La BIR sostiene que los metales conservan sus propiedades intrínsecas a lo largo de ciclos de reciclaje repetidos y deben tratarse como materias primas secundarias valiosas, en lugar de como residuos no deseados.
El comercio transfronterizo permite que el material generado en una región llegue a instalaciones de fabricación y reciclaje que cuenten con la capacidad técnica y la demanda de mercado necesarias para procesarlo.
Restringir esos flujos sin contar con salidas nacionales equivalentes podría, por lo tanto, crear una desconexión entre el lugar donde se genera la chatarra y aquel donde puede consumirse de la forma más eficaz.
REPERCUSIÓN EN EL MERCADO
Una restricción puede afectar a ambas partes de la transacción. Las empresas de reciclaje europeas podrían perder salidas para los excedentes de distintos grados, mientras que las fundiciones y los fabricantes extranjeros podrían perder fuentes consolidadas de materia prima secundaria. Esto genera una presión potencial sobre los precios de la chatarra en Europa, al tiempo que obliga a los compradores de otros lugares a buscar materias primas alternativas.
La UE afirma que las normas tienen por objeto prevenir daños medioambientales
La Comisión Europea afirma que el Reglamento revisado sobre el traslado de residuos está diseñado para garantizar que la UE no exporte sus problemas de gestión de residuos a países incapaces de procesar el material de forma segura.
En virtud del nuevo sistema, los países no pertenecientes a la OCDE que deseen recibir residuos de la UE deben demostrar que el material puede gestionarse de manera respetuosa con el medio ambiente.
La Comisión indicó que 32 países presentaron solicitudes para seguir teniendo acceso a flujos específicos de residuos no peligrosos.
La UE exportó aproximadamente 32 millones de toneladas de residuos en 2025, de las cuales alrededor del 40 % se destinó a países no pertenecientes a la OCDE, según la Comisión.
La BIR aboga por restricciones basadas en datos contrastados
La BIR afirmó que apoya el objetivo de una gestión de residuos respetuosa con el medio ambiente, pero argumentó que las restricciones deben ser proporcionadas y estar respaldadas por datos sólidos.
La federación pidió que se llevara a cabo una consulta significativa con las empresas de reciclaje, las asociaciones sectoriales y los gobiernos de los países no pertenecientes a la OCDE que pudieran verse afectados.
La BIR también solicita a las partes interesadas que presenten información sobre la capacidad real de reciclaje, los flujos de materiales, el rendimiento medioambiental y los efectos comerciales de las restricciones propuestas.
Se acerca la fecha límite de la consulta, el 16 de octubre
La consulta pública de la Comisión Europea sobre el borrador de la lista permanecerá abierta hasta el 16 de octubre de 2026.
La BIR anima a las empresas de reciclaje, a las asociaciones y a los gobiernos afectados a que presenten correcciones basadas en hechos, datos del sector y estudios de casos antes de que finalice la consulta.
La federación ha indicado que está preparando una respuesta consolidada del sector dirigida a la Comisión.
¿Qué sucederá a continuación?
La propuesta actual sigue siendo un borrador y aún no representa la lista definitiva de países y flujos de residuos que estarán autorizados.
Tras la consulta, se espera que la Comisión Europea revise las aportaciones antes de establecer la primera lista antes del 21 de noviembre de 2026.
Está previsto que las nuevas restricciones a las exportaciones de residuos no peligrosos a países no pertenecientes a la OCDE entren en vigor a partir del 21 de mayo de 2027.
Análisis del mercado
El debate está cobrando cada vez más importancia para el sector del reciclaje de metales, ya que va más allá del cumplimiento de la normativa medioambiental. Podría redefinir dónde se vende la chatarra ferrosa y no ferrosa europea y cómo se fijan los precios del suministro regional.
Si los principales compradores asiáticos pierden el acceso a determinados flujos de chatarra de la UE, mientras que la capacidad de procesamiento europea sigue siendo insuficiente para esos grados, el impacto inmediato podría ser un exceso de oferta dentro de Europa y una menor disponibilidad de materiales secundarios para los consumidores extranjeros afectados.
Por lo tanto, las autorizaciones definitivas por país y por flujo de residuos serán objeto de un estrecho seguimiento por parte de recicladores, comerciantes, fundidores y consumidores de metales de ambas partes del comercio.
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Preguntas frecuentes
¿Va a prohibir la UE las exportaciones de chatarra a la India?
Todavía no. La Comisión Europea ha publicado un borrador de la lista de países no pertenecientes a la OCDE y de los flujos de residuos autorizados. Según el BIR, la India queda actualmente excluida de la autorización para determinados residuos de metales ferrosos y no ferrosos. La propuesta sigue en fase de consulta.
¿Cuándo entrarán en vigor las nuevas normas de la UE sobre traslados de residuos?
Está previsto que las nuevas normas que regulan las exportaciones de residuos no peligrosos a países no pertenecientes a la OCDE se apliquen a partir del 21 de mayo de 2027.
¿Qué países asiáticos podrían verse afectados por las normas de la UE sobre exportación de chatarra?
La BIR identificó específicamente a la India, Malasia y Tailandia como los principales destinos asiáticos excluidos del borrador de autorizaciones para residuos de metales ferrosos y no ferrosos.
¿Por qué se opone la BIR a las restricciones propuestas?
La BIR sostiene que es posible que Europa no cuente con suficiente demanda ni capacidad técnica de procesamiento para absorber todos los tipos y volúmenes afectados, lo que podría hacer bajar los precios de los materiales reciclados y perturbar las cadenas de suministro circulares ya establecidas.
¿Cuándo finaliza la consulta de la UE?
La consulta de la Comisión Europea sobre el proyecto de acto delegado permanecerá abierta hasta el 16 de octubre de 2026.
Fuentes y metodología
Este artículo se ha contrastado con la declaración de la Oficina Internacional de Reciclaje (BIR) del 23 de septiembre de 2026 y con los documentos de la Comisión Europea sobre la aplicación del Reglamento (UE) 2024/1157 sobre los traslados de residuos.
POLL
¿Qué región destaca la BIR como un destino importante para los residuos metálicos reciclados de la UE?
Preguntas frecuentes
- ¿Cuál es la principal preocupación de la BIR respecto a la normativa propuesta por la UE sobre el traslado de residuos?
A la BIR le preocupa que la propuesta pueda restringir las exportaciones de residuos de metales ferrosos y no ferrosos a destinos de reciclaje ya establecidos fuera de la OCDE. Afirma que esto podría perturbar los flujos internacionales de reciclaje y las cadenas de suministro circulares.
- ¿Qué países podrían verse afectados por las restricciones propuestas?
Según el BIR, los principales destinos asiáticos para el reciclaje, entre los que se incluyen la India, Malasia y Tailandia, podrían quedar excluidos de la recepción de determinados residuos metálicos de la UE. Estos mercados ofrecen actualmente capacidad de procesamiento para diversos grados y volúmenes de material reciclable.
- ¿Cómo podrían afectar las restricciones a la exportación a los precios del metal reciclado?
Si los mercados europeos no pueden absorber el material afectado por las restricciones a la exportación, podría generarse un excedente interno. Según la BIR, esto podría ejercer una presión a la baja sobre los precios del metal reciclado y afectar potencialmente a la inversión en capacidad de reciclaje.
